近几年，农业农村部高度重视人民普遍关心的抗菌药残留等问题，特别是党的十八大以来，坚决贯彻落实党中央和国务院食品安全有关决策部署，坚持“产管”结合、标本兼治，拿出监管硬措施、打好整治组合拳，深入推进兽用抗菌药综合治理，努力保障动物源性食品安全。 

近日，农业农村部就人大代表耿福能提出的关于“加强兽用抗生素监管，保障人民健康安全”的建议做出如下答复：

兽用抗菌药作为一把“双刃剑”，合理规范使用可以防治动物疾病，促进养殖业健康发展，不会出现残留超标情况；但不规范用药则会引发畜禽的群体性危害，造成兽药残留超标、产生细菌耐药性等问题。

一、坚决淘汰存在安全隐患兽药品种 

严把兽用抗菌药准入关，批准作为兽药使用的抗菌药，在上市前均要经过严格评价和严格审查，并确立了兽用抗菌药“四不批”审批原则，即不批准人用重要抗菌药、用于促生长的抗菌药、易蓄积残留超标和易产生交叉耐药性的抗菌药作为兽药生产使用。 

二、启动实施兽用抗菌药使用减量化行动 

紧紧围绕实施乡村振兴战略和党中央、国务院关于农业绿色发展的总体要求，组织开展兽用抗菌药使用减量化行动。鼓励支持养殖企业推动兽用抗菌药使用减量，逐步实现全国范围内的兽用抗菌药使用“零增长”。 

三、持续实施兽用抗菌药专项整治行动 

近年来，深入组织开展“兽用抗菌药综合治理”5年行动，与国务院食安办等5部门持续推进畜禽水产品抗生素、兽药残留超标治理专项整治行动。

推动网络兽药打假，依法查处多起利用淘宝网等网络平台违法经营兽药案件，抓获犯罪嫌疑人7人，涉案金额1176余万元。 

四、稳步推进兽药产品质量安全追溯监管 

为提高监管效率，近年来我部实施兽药智慧监管，实现兽药产品“来源可查、去向可追”。全力推进兽药二维码追溯系统建设，持续完善国家兽药基础数据平台。

同时，升级改版了国家兽药基础数据库和“国家兽药综合查询”APP，向社会公众提供了及时、全面、准确的兽药监管信息，进一步提高了公共服务能力和水平。 

五、着力规范兽药使用行为 

近年来，各级畜牧兽医部门持续加强兽药规范使用工作，坚持管理与服务并重，切实提高广大养殖者质量安全意识，提升安全用药水平，促进养殖业健康发展。在全国范围内建立兽用处方药管理制度，要求必须凭执业兽医的处方才能购买、使用兽用处方药，从源头把好兽药安全使用关。 

六、持续加强兽用抗菌药安全使用宣传 

整合社会资源、创新宣传形式，不断加强兽用抗菌药安全使用宣传工作。

下一步，我部将坚持不懈、狠抓落实以下工作：

▍一、加强监督执法，突出关键环节，重点打击兽药非法添加和制假售假违法行为，始终保持高压严打态势。

▍二、推动落实兽药二维码追溯监管，逐步实现兽药全程追溯监管。

▍三、研究制定药物饲料添加剂退出方案，尽早退出促生长类药物饲料添加剂。

▍四、持续支持和鼓励养殖企业开展兽用抗菌药使用减量化，带动各类养殖主体科学使用抗生素，逐步实现兽用抗菌药使用“零增长”目标。

▍五、以中兽药、微生态制剂等安全、高效、低残留的产品为重点，引导养殖者替代抗菌药使用。